落实部门责任 提升监管效能

2月，全国保健食品化妆品监督管理工作电视电话会议召开，提出新一年监管工作重点。

蛇年2月，全国保健食品化妆品监督管理工作电视电话会议在北京召开。会议针对2013年全国食品药品监督管理工作进行部署，明确了重点工作。

国家食品药品监督管理局副局长边振甲指出，去年全国保健食品化妆品安全总体形势稳中向好。

边振甲要求，2013年各级食品药品监管部门要着力抓好四个方面的工作：一是抓好责任落实。要按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，落实地方政府、监管部门和企业各方责任。二是加强风险管理。要进一步树立风险管理意识，加强风险管理制度建设，完善安全风险监测，建立健全风险排查机制，强化风险信息收集分析，进一步增强政治和业务敏感性，及时核查发现的保化安全问题。三是提升监管效能。要进一步加强和完善许可管理，在保证产品安全的前提下，以优化流程、提升效能为重点，深化保健食品化妆品行政许可制度改革。加强技术支撑体系建设，推进信息化建设和政务公开，健全与监管相对人定期沟通机制，强化监管措施，不断提升监管效能。四是狠抓工作落实。要坚持求实、务实、抓落实，要积极探索一些行之有效、切合实际的措施和办法，完善落实工作机制。要加强调查研究，深入基层、深入实际调查，研究解决工作中遇到的实际问题。

据悉，浙江省食品药品监督管理局已就该问题印发保健食品化妆品质量安全工程（2013～2015）实施意见，就未来三年食品药品监管系统加强保健食品化妆品监管工作进行了部署。

意见指出，要重点加强原料采购管理，强化原料进厂检验，严格执行索证索票制度，开展保健食品生产许可证和化妆品生产企业卫生许可证清理换证，全面推进保健食品化妆品示范店（示范柜台）创建，进一步加大保健食品化妆品监督抽验力度，建立和完善案件移送机制；强化和落实诚信自律，制定全省保健食品化妆品生产企业信用体系建设实施意见，建立评分办法和评级标准，进一步发挥行业协会作用，实施分类管理和“黑名单”制度。对此，直销智库联盟秘书长胡玮表示，此举一旦落地，在有效保障食品药品质量的同时，也将提高市场准入门槛。