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欧阳文章:2016年是直销“暖政”的重要一年

2016-6-30 12:25| 发布者: newhuashang| 查看: 79948| 评论: 0|来自: 直销报道网

摘要: 2016年,是《直销管理条例》、《禁止传销条例》正式进入完善的重要一年,同时也是我国直销“暖政”的重要一年,更是我国直销行业进入第二轮快速发展的重要一年。这三个“重要一年”是有机整体,而“暖政”是其中的重 ...
2016年,是《直销管理条例》、《禁止传销条例》正式进入完善的重要一年,同时也是我国直销“暖政”的重要一年,更是我国直销行业进入第二轮快速发展的重要一年。这三个“重要一年”是有机整体,而“暖政”是其中的重要一环。

自从两个条例实施以来,我国直销行业第一轮快速发展是从2008年开始的。这个快速发展的背景不是“暖政”,而是全球金融危机引发的。我曾就“全球金融风暴是中国直销发展的历史性机遇”这一问题,有过专门的论述。从2016年开始,我国直销行业将进入第二轮快速发展的时期。在这一时期,政府将对直销行业的政策作较大幅度的调整,“暖政”将成为我国直销行业第二轮快速发展的关键词。

2016年的直销新政“暖”在何处?我以为主要有以下方面:

首先,两个条例完善的基本内容将会确定。我们知道,《直销管理条例》、《禁止传销条例》已实施了十年了,对直销行业的健康快速发展起到了重要作用。但是,十年前的直销行业与今天的直销行业已不能同日而语,现有的直销法规已不能完全适应现今直销行业发展的需要,因此,对两个条例的完善已是当务之急。从去年开始,国务院法制办、工商总局、商务部就开始着手这项工作,已基本完成了调研和征求意见的阶段性任务。2016年,对完善两个条例将会有实质性的进展,虽然不一定在2016年由国务院签发新的直销管理条例和禁止传销条例,但两个条例完善的基本内容有可能展示在我们面前。这对直销行业发展而言,无疑是具有重大的催进作用。

其次,商务部公布的五大利好政策将会实施。去年11月6日,在北大召开的“新常态下中国直销行业的经济与社会影响”论坛上,商务部首次公布了5大利好消息,让翘首期盼的准直销企业增强了信心。五大利好消息中,除了继续推动简政放权外,商务部还公布了将放宽经营限制、加大政府政务公开、完善法规制度以及大力鼓励线上线下融合。其中,首次提出放宽经营限制的举措让直销企业的市场空间变大。根据市场和行业的发展情况,商务部将实时的调整服务网点的制度,研究有条件的地方逐步扩大直销产品的品种,放宽直销区域限制,发挥市场资源配置的决定性作用。这五大利好政策将会在2016年全面实施,对直销行业快速发展的促进作用,无疑是巨大的。

第三,直销监管机关的工作作风将更加务实。2016年,直销监管机关将会在以下方面改进工作作风:一是察实情。过去,有的地方直销监管机关往往是习惯于听汇报、看材料,即使到直销企业也是“葫芦掉到井里——在下边漂着”。2016年,从国家工商总局到下面的基层单位,各级直销监管机关将会深入到直销企业察实情,帮助直销企业解决发展中的问题,进一步引导直销企业自觉依法直销。二是说实话。以往的直销监管,一些地方对发现的问题不敢向上汇报,习惯于说套话、空话、大话,甚至说假话,直销监管往往是“工作在会上,干劲在纸上,行动在嘴上”。2016年,各级直销监管机关对发现的问题,有啥说啥,不会护短,在直销监管过程中坚持说实话。三是办实事。直销发展过程中,企业有许多事需要直销监管机关协调处理。2016年,各级直销监管机关将寓服务于监管之中,急直销企业之所急,帮直销企业之所需,为直销企业的发展努力办实事。

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